EUROPE

Union pour la Méditerranée : les causes de l’inefficacité et du scepticisme

jeudi 4 février 2010 par BH Info - 0

Agence Europe

Renforcement des relations oui, mais... Selon Ferdinando Riccardi, pour l’Agence Europe, la formule retenue, qui est celle de l’Union pour la Méditerranée (UPM) n’est pas adaptée pour renforcer des relations avec les pays tiers méditerranéens.

En cause, "ses institutions, son poids bureaucratique, son Assemblée et des objectifs aussi illusoires qu’une Zone de libre-échange globale, alors que les aspirations des pays concernés diffèrent radicalement et aucune unité n’existe entre eux".

L’introduction des pays comme la Bosnie-Herzégovine, l’Albanie, le Monténégre et ainsi de suite et "dont les situations et les problèmes sont radicalement différents de ceux des pays de la rive Sud et qui ont avec l’UE des relations et des ambitions d’une toute autre nature", n’a fait que renorcer, selon l’auteur, l’inadapation de l’UPM à la réalité. "Réunir des pays si disparates dans une seule Union, avec les mêmes institutions et les mêmes programmes, c’est une opération irréaliste", soulgne-t-il.

Parmi les pays réticents au projet, la Turquie qui a finalement "sans enthousiasme cédé aux pressions des promoteurs du projet", la Libye qui n’y a jamais adhéré et le cercle des sceptiques, "à l’égard non pas des objectifs mais de la méthode, s’élargit".

Ferdinando Riccardi dénonce "une machine institutionnelle lourde qui ralentit et rend malaisées les réalisations" ainsi que des "exigences irréalistes" portant notamment sur le respect des libertés politiques selon les critères européens et certains demandent aussi qu’on tienne compte de la situation de la femme, le progrès économique ou les élections libres.

Dans ce contexte, l’auteur appelle à des projets concrets et moins de bureaucratie. "La coopération de l’UE avec les États de l’autre rive peut et doit se développer sur des projets concrets, variables selon les pays ou groupes de pays. Ces projets présupposent la continuité, sauf situations vraiment inadmissibles. Si l’on attend l’égalité hommes/femmes totale et parfaite, on ne fait rien. Un certain pragmatisme est nécessaire", conclut-il.